從《金門協(xié)議》到歷史性握手

1990年9月12日，海峽兩岸紅十字組織簽署《金門協(xié)議》

　　11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平和馬英九在新加坡會(huì)面，翻開了兩岸關(guān)系歷史性一頁。

　　據(jù)報(bào)道，習(xí)馬會(huì)后的晚宴，臺(tái)灣方面準(zhǔn)備了兩瓶珍藏的1990年9月兩岸紅十字組織簽訂《金門協(xié)議》當(dāng)天出廠的金門高粱酒，以此帶出兩岸交流的典故，強(qiáng)調(diào)兩岸交流的源起。

　　金門商談，轉(zhuǎn)瞬廿載，但當(dāng)年的一些細(xì)節(jié)至今歷歷在目。回顧海峽兩岸紅十字組織為推動(dòng)兩岸交流，發(fā)展兩岸關(guān)系所做的努力，看到今天兩岸關(guān)系的大好形勢，令人既感欣喜，又有頗多感觸，最突出的有三點(diǎn)：

　　認(rèn)同大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國原則，是解決兩岸歷史及現(xiàn)實(shí)問題的前提

　　“九二共識(shí)”是兩岸認(rèn)可的共同政治基礎(chǔ)。而“金門協(xié)議”應(yīng)該視為“九二共識(shí)”的濫觴。

　　1990年9月12日，海峽兩岸紅十字組織代表在金門舉行商談，解決違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問題，經(jīng)充分交換意見后，達(dá)成協(xié)議，即《金門協(xié)議》。

　　這是1949年以來，雙方分別授權(quán)的民間團(tuán)體簽訂的第一個(gè)書面協(xié)議；是兩岸民間團(tuán)體以事務(wù)性商談的方式解決兩岸交往中產(chǎn)生的法律事務(wù)的第一次；也是最早實(shí)踐 “正視現(xiàn)實(shí)，建立互信，擱置爭議，追求雙贏”的新嘗試。

　　《金門協(xié)議》的簽訂，為兩岸民眾架起了一座人道的橋梁，“金門協(xié)議一小步，兩岸關(guān)系一大步”。有此碩果，源于大家的一個(gè)共同認(rèn)識(shí)：都是中國人，有什么不能通過商談解決呢？

　　金門商談雖然只有短短的兩天，其間還遇到了不少棘手的問題，諸如組織名稱、個(gè)人稱謂、時(shí)間紀(jì)元等等，但因?yàn)殡p方在“一個(gè)中國”原則上有共識(shí)，即使出現(xiàn)過一些爭執(zhí)，也很快就得到了妥善解決和處理，從而使《金門協(xié)議》順利簽訂。

　　堅(jiān)持相互尊重是正視現(xiàn)實(shí)、化解矛盾的鑰匙

　　此次習(xí)馬會(huì)，雙方通過溝通商定，會(huì)面使用“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人”的身份和名義，互稱“先生”。這是在兩岸政治分歧尚未解決的情況下，按照一個(gè)中國原則做出的務(wù)實(shí)安排，體現(xiàn)了雙方擱置爭議、相互尊重的精神。

　　1990年的金門商談，在“人道”原則作為紅十字運(yùn)動(dòng)一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的大前提下，海峽兩岸紅十字組織秉持務(wù)實(shí)與“雙贏”態(tài)度、堅(jiān)持相互尊重的精神，是《金門協(xié)議》得以順利簽訂的重要原因。

　　中國人從來比較注重名分，古語說：名不正則言不順。在兩岸紅十字組織的交往中，橫亙?cè)陔p方面前最大的難題仍然是名稱問題。雙方都認(rèn)同一個(gè)中國，但內(nèi)容不同，表述各異，如何在異中求同，既堅(jiān)持原則，又充分考慮現(xiàn)實(shí)，給對(duì)方足夠的尊重，的確是一道考驗(yàn)中國人智慧的難題。

　　現(xiàn)在大家已經(jīng)熟悉的“海峽兩岸紅十字組織”這個(gè)稱謂，是在金門商談過程中產(chǎn)生并寫進(jìn)協(xié)議中的，得到了雙方的認(rèn)同并接受。

　　商談中出現(xiàn)的另一個(gè)問題，是落款時(shí)的紀(jì)年方法。這個(gè)問題在商談中耽擱的時(shí)間最長，頗費(fèi)了一番工夫。究其根本，實(shí)質(zhì)上還是名稱問題的延伸。

　　焦點(diǎn)在我方堅(jiān)持用公元紀(jì)年，陳長文（時(shí)任臺(tái)灣紅十字組織秘書長）則堅(jiān)持用民國紀(jì)年。

　　這時(shí)，雙方又一次適時(shí)實(shí)施了“妥協(xié)”藝術(shù)。陳長文簽名后的時(shí)間是：七九、九、十二；韓長林（時(shí)任中國紅十字會(huì)秘書長）簽名后的時(shí)間是：九○、九、十二。 雙方商定，簽名以下不公開，這就是后來公開的消息中人們看不到簽名落款的原因。

　　這是一個(gè)雙方都可以接受、不傷尊嚴(yán)、互相尊重的方案，可以說是“擱置爭議，求同存異”的代表作。

　　大力推進(jìn)各領(lǐng)域的交流合作，是推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的途徑

　　金門商談前，陳長文來大陸訪問時(shí)提議，雙方可以考慮舉辦紅十字青少年冬夏令營，著重介紹中國地理和歷史。隨后，從1994年開始，雙方交替在大陸和臺(tái)灣每年舉辦兩岸紅十字青少年冬夏令營。通過這種形式，加深了雙方了解，增進(jìn)了同胞感情。

　　曾有這樣一段佳話：臺(tái)灣的孩子聽到大陸廈門的孩子講閩南話，感到親切又好奇，就問：怎么你們也會(huì)講我們的話？當(dāng)廈門的孩子“糾正”說，應(yīng)該是你們?cè)趺磿?huì)講我們的話呀。聞此，大家都開心地笑了。

　　兩岸紅十字組織就這樣開啟了兩岸交流的先河，從紅十字青少年冬夏令營逐漸擴(kuò)大至各個(gè)領(lǐng)域，比如參與救災(zāi)、水上救護(hù)訓(xùn)練、紅十字工作者互訪、參與見證遣返等。在互動(dòng)交流中擴(kuò)大了雙方的認(rèn)知，增進(jìn)了兩岸同胞的情感和福祉。正是，相知無遠(yuǎn)近，本是一家親。

　　海峽兩岸一分為二的既往歷史，給多少骨肉同胞留下了刻骨銘心的傷痛。但是，“度盡劫波兄弟在 相逢一笑泯恩仇”，相信兩岸中國人，一定能在共謀中華民族偉大復(fù)興的道路上，以自己的聰明智慧鑄造新的輝煌。

紅十字架起跨越海峽的人道橋梁

　　《金門協(xié)議》的簽訂成為海峽兩岸友好交往的開端。之后，兩岸紅十字組織間的交往隨著時(shí)代的發(fā)展不斷豐富和深入，成為溝通兩岸關(guān)系的重要渠道。

　　為兩岸同胞轉(zhuǎn)信尋親

　　兩岸尋親暨尋人轉(zhuǎn)信工作，是中國紅十字會(huì)對(duì)臺(tái)交流傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是兩岸紅十字組織打通交流接觸渠道的標(biāo)志性業(yè)務(wù)。

　　上世紀(jì)八十年代，海峽兩岸尚不通往來，中國紅十字會(huì)首次通過紅十字這一特殊渠道，與臺(tái)灣紅十字組織建立聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，為兩岸民眾開展了大規(guī)模的尋人轉(zhuǎn)信工作，使隔絕已久的同胞再一次燃起了尋找親人的希望。多年來，中國紅十字會(huì)不斷改善和優(yōu)化程序，為受助人群提供更加簡潔高效的服務(wù)。

　　截至目前，歷經(jīng)30余年愛心傳遞，兩岸紅十字組織共轉(zhuǎn)寄信件300多萬封，辦理了超過10萬件尋人個(gè)案，其中有4萬多個(gè)案尋找到了離散親屬。

　　根據(jù)《金門協(xié)議》，自1990年至2014年，兩岸紅十字組織共參與見證了遣返作業(yè)228批，總?cè)藬?shù)達(dá)39049人。

　　促進(jìn)兩岸紅十字青少年交流

　　青少年是紅十字事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是兩岸統(tǒng)一的重要力量。《金門協(xié)議》簽署后，1993年，兩岸紅十字組織成功舉辦了第一屆“海峽兩岸紅十字青少年夏令營”活動(dòng)，成為兩岸青少年溝通了解、增進(jìn)友誼的重要平臺(tái)。

　　此后，兩岸紅十字組織達(dá)成合作意愿，雙方每年輪流舉辦豐富多彩的夏（冬）令營活動(dòng)，內(nèi)容包括急救培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)、志愿服務(wù)、青年聯(lián)歡、體驗(yàn)教育、社團(tuán)交流、技術(shù)研習(xí)、參觀考察等。截至目前，兩岸已連續(xù)舉辦22屆夏（冬）令營，近1000名青少年參加了活動(dòng)，成為兩岸青少年交流工作的重要組成部分。

　　2013年，兩岸紅十字組織一致同意將執(zhí)行多年的夏令營提升為兩岸青少年“紅十字人道之旅”項(xiàng)目，每年開展一次，并將其作為重點(diǎn)交流項(xiàng)目列入海峽兩岸三年合作備忘錄。2014年與2015年，兩岸紅十字組織分別在臺(tái)灣與福建各舉辦了一期青少年“紅十字人道之旅”活動(dòng)，雙方共有140人參加交流。

　　每逢災(zāi)害互相救助

　　海峽隔不斷，畢竟同胞情。無論哪里發(fā)生重大災(zāi)害，都會(huì)牽動(dòng)著兩岸同胞的心。救災(zāi)工作中，海峽兩岸紅十字組織密切合作。

　　1999年9月21日臺(tái)灣大地震發(fā)生后，中國紅十字會(huì)即向臺(tái)灣紅十字組織表達(dá)了派人赴臺(tái)開展救助、提供救災(zāi)物資等愿望，并向臺(tái)灣紅十字組織捐贈(zèng)了約332萬美元，用于地震救助。這是兩岸首次在自然災(zāi)害領(lǐng)域相互支持并嘗試開展合作。

　　此后，兩岸紅十字組織在自然災(zāi)害救援救助領(lǐng)域的合作逐步強(qiáng)化。2008年汶川大地震的救助行動(dòng)，成為兩岸紅十字組織合作開展災(zāi)害救助的典范。汶川地震發(fā)生后，臺(tái)灣紅十字組織與中國紅十字會(huì)合作，向?yàn)?zāi)區(qū)派出了搜救隊(duì)及醫(yī)療隊(duì)開展救助，并捐贈(zèng)了大量救災(zāi)物資。為幫助災(zāi)民早日恢復(fù)生活和生產(chǎn)，雙方簽署協(xié)議，合作參與川甘陜?nèi)〉卣馂?zāi)區(qū)的重建工作。這次合作，為兩組織合作參與災(zāi)害救助奠定了基礎(chǔ)。

　　2009年臺(tái)灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi)，2010年青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害，2013年四川蘆山地震，2014年云南魯?shù)榈卣鸬戎卮笞匀粸?zāi)害接連發(fā)生，兩岸紅十字組織經(jīng)受住了一系列重大考驗(yàn)，充分發(fā)揮和展示了紅十字組織的人道力量。

　　“紅十字博愛論壇”聯(lián)結(jié)兩岸

　　2011年6月，第三屆海峽論壇期間，首屆“海峽兩岸紅十字博愛論壇”在廈門舉辦，成為海峽論壇的子論壇。至今，該論壇已成功舉辦五屆，不僅豐富了海峽論壇的內(nèi)涵，還彰顯了紅十字組織在民間交流工作中的代表性、公益性及首創(chuàng)性。

　　論壇集理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流和實(shí)際演練為一體，豐富了兩岸紅十字志愿者救生救護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提高了相互配合能力，探索實(shí)踐了兩岸紅十字組織災(zāi)害互援互助機(jī)制，展示了紅十字生命救援特色和職能，受到廣泛關(guān)注。通過論壇，兩岸紅十字組織還達(dá)成了以福建為重點(diǎn)建立海峽兩岸紅十字水上安全救生員培訓(xùn)基地、輻射閩浙贛粵魯涉水城市、培訓(xùn)紅十字水上救生員600名、建立水上救生志愿服務(wù)隊(duì)28支的合作意向。

　　2013年，海峽兩岸紅十字博愛論壇首次入臺(tái)交流，進(jìn)一步推進(jìn)了與臺(tái)灣26個(gè)市縣紅十字分支會(huì)的對(duì)接，對(duì)加強(qiáng)交流與合作、促進(jìn)海峽兩岸紅十字事業(yè)共同發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　博愛論壇在閩臺(tái)兩地的共同舉辦，進(jìn)一步提升了海峽兩岸紅十字組織在水上救生、生命搜救、災(zāi)害互援、志愿服務(wù)等方面的合作水平。

　　交流合作更加務(wù)實(shí)深入

　　近年來，海峽兩岸紅十字組織間人員交往日益頻繁。從總會(huì)到各分會(huì)，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)至工作人員，交往的深度和廣度都在增加。

　　應(yīng)中國紅十字會(huì)邀請(qǐng)，今年9月15日至22日，臺(tái)灣紅十字組織會(huì)長王清峰一行到訪總會(huì)，并赴甘肅、四川對(duì)舟曲泥石流、汶川地震及蘆山地震臺(tái)灣援建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。15日，陳竺會(huì)長、徐科常務(wù)副會(huì)長及郝林娜副會(huì)長在總會(huì)會(huì)見了王清峰一行，并就雙方交流合作深入交換了意見。

　　此前，中國紅十字會(huì)原會(huì)長彭珮云于2009年訪問了臺(tái)灣紅十字組織；2011年，時(shí)任會(huì)長華建敏赴臺(tái)參加了“莫拉克”臺(tái)風(fēng)中國紅十字會(huì)援建項(xiàng)目捐贈(zèng)活動(dòng)。臺(tái)灣紅十字組織原會(huì)長徐亨、陳長文也曾多次到大陸訪問。

　　雙方通過人員交往，加深了相互了解，并為兩組織更好地開展合作創(chuàng)造了條件。同時(shí)，在自然災(zāi)害救援、救助和業(yè)務(wù)交流過程中，兩岸紅十字組織也不斷開啟新的合作領(lǐng)域，根據(jù)各自特長，開展合作項(xiàng)目。

　　水上安全員救護(hù)培訓(xùn)是臺(tái)灣紅十字組織的強(qiáng)項(xiàng)。2007年，兩岸紅十字組織合作，根據(jù)大陸實(shí)際情況，在廣東省成立培訓(xùn)基地，開展水上安全員培訓(xùn)項(xiàng)目。2008年，兩組織在廣東合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又在福建省建立了培訓(xùn)基地。該項(xiàng)目將逐步推向有條件的省份，以使更多安全員得到培訓(xùn)，使更多生命得到保護(hù)。2010年廣州亞運(yùn)會(huì)期間，中國紅十字會(huì)與臺(tái)灣紅十字組織合作，派員為亞運(yùn)會(huì)水上競賽項(xiàng)目提供了救護(hù)保障。雙方的合作獲得了廣泛社會(huì)贊譽(yù)。

　　2013年8月，兩岸紅十字組織共同簽署了“海峽兩岸紅十字組織民間交流及水上救援培訓(xùn)合作備忘錄”，涉及培養(yǎng)兩岸水上安全救生員隊(duì)伍建設(shè)、青少年“紅十字人道之旅”交流活動(dòng)、兩岸紅十字社區(qū)志愿服務(wù)交流和兩岸紅十字博愛論壇等四大版塊的交流合作。在保持兩岸青年開展交流活動(dòng)的同時(shí)，明確了開展兩岸志愿者及社區(qū)工作者的交流。

　　中國紅十字會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將努力爭取更多臺(tái)灣民眾參與到兩岸的交流中，接觸大陸，了解大陸，了解中國紅十字會(huì)，增進(jìn)兩岸基層民眾的相互認(rèn)識(shí)和友誼。

    歷史回顧

　　海峽兩岸紅十字組織早期往來

　　1987年11月，臺(tái)灣當(dāng)局迫于內(nèi)外壓力，開放臺(tái)灣民眾赴祖國大陸探親。一時(shí)間，探親的人流如堤之決口，使海峽兩岸查人轉(zhuǎn)信、尋根問祖信件激增。

　　中國紅十字會(huì)遵循組織宗旨和原則，幫助海峽兩岸同胞查人轉(zhuǎn)信成了義不容辭的任務(wù)。由于兩岸不通郵電，無法正常聯(lián)系，只能通過紅十字國際委員會(huì)駐東亞地區(qū)辦事處（當(dāng)時(shí)設(shè)在香港）中轉(zhuǎn)。大量印有“紅十字”的規(guī)范的查人專用信函，源源不斷地流向?qū)Ψ健?shù)以萬計(jì)的兩岸離散同胞因此取得了聯(lián)系，得以團(tuán)聚，被人稱為“一件功德無量的事”。

　　在兩岸關(guān)系日益發(fā)展的時(shí)候，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，海峽兩岸紅十字組織開始了彼此往來。

　　1988年10月12日，在廈門浯嶼海面，廈門市紅十字會(huì)將落水被救的國民黨軍隊(duì)士兵許志淞轉(zhuǎn)交臺(tái)灣紅十字組織，這是兩岸紅十字組織第一次直接接觸。

　　1990年4月16日，兩岸紅十字組織負(fù)責(zé)人第一次互通電話。應(yīng)臺(tái)灣方面要求，中國紅十字會(huì)救助了在宜昌發(fā)病的臺(tái)胞劉鳳子女士。

　　1990年五六月間，臺(tái)灣紅十字組織負(fù)責(zé)人徐亨、常松茂一行到大陸訪問。中國紅十字會(huì)副秘書長曲折與臺(tái)灣紅十字組織副秘書長常松茂進(jìn)行了工作會(huì)談，達(dá)成了五項(xiàng)口頭協(xié)議：

　　查人工作將開始直接聯(lián)系。臺(tái)胞來大陸和大陸民眾赴臺(tái)衍生的傷、病、亡及證件逾期等事宜，紅十字會(huì)應(yīng)給予積極必要的協(xié)助。大陸紅十字會(huì)將繼續(xù)協(xié)助有關(guān)部門積極處理有關(guān)臺(tái)灣漁船海難事件；臺(tái)灣紅十字組織將積極向臺(tái)灣有關(guān)部門交涉，給予在臺(tái)灣沿海從事正常漁業(yè)生產(chǎn)的大陸漁民人道主義待遇。大陸民眾繼承在臺(tái)親屬遺產(chǎn)時(shí)，大陸公證機(jī)關(guān)出具的證明文件，經(jīng)大陸紅十字會(huì)蓋章，臺(tái)灣有關(guān)地方法院方能認(rèn)可；臺(tái)灣紅十字組織將向大陸提供臺(tái)灣律師公會(huì)名冊(cè)，供大陸民眾辦理遺產(chǎn)繼承事宜選擇律師時(shí)參考。在促進(jìn)海峽兩岸雙向交流方面，兩岸紅十字組織將積極努力，爭取先行一步。

　　1990年7月下旬，臺(tái)灣紅十字組織負(fù)責(zé)人陳長文、常松茂訪問北京等地，并商談了雙方舉辦紅十字冬夏令營有關(guān)事宜。

　　這些往來為以后兩岸紅十字組織有效接觸商談奠定了基礎(chǔ)。（樂美真）

　　兩起慘案：金門商談的近因

　　1990年7月22日凌晨，福建平潭縣澳前鎮(zhèn)光裕村漁民發(fā)現(xiàn)一艘擱淺漁船。登船后打開兩個(gè)被密封釘死的船艙，發(fā)現(xiàn)25具尸體。艙中惟一的幸存者林里城，也已奄奄一息，經(jīng)全力搶救后脫險(xiǎn)。林講述了這一慘案的經(jīng)過。這艘漁船叫“閩平漁5540號(hào)”，是7月中旬到臺(tái)灣海域做生意時(shí)被抓扣的。7月21日下午，臺(tái)灣有關(guān)方面在宜蘭縣澳底，將陸續(xù)渡海入臺(tái)的大陸同胞用黑布蒙住雙眼，強(qiáng)行關(guān)進(jìn)船艙，用六寸長的全新圓釘將船艙頂蓋釘死，并壓上木頭等重物。被關(guān)押的漁民擠蹲在一米來高、三米見方的船艙內(nèi)，缺氧缺水，悶熱異常。他們用頭頂，用手砸，拼死欲打開艙蓋，但無濟(jì)于事，最后一個(gè)個(gè)痛苦地死去。林里城是偶然發(fā)現(xiàn)船艙隔板上有一個(gè)綠豆大的小孔，貼近呼吸才尚存一息。

　　這起命案在臺(tái)灣曝光后，輿論大嘩。

　　8月4日，中國紅十字會(huì)將新華社福州8月3日電的消息稿傳真給臺(tái)灣紅十字組織，并指出“這是一起嚴(yán)重違反人道主義的事件，請(qǐng)貴方幫助調(diào)查了解，并催促臺(tái)灣有關(guān)方面追查肇事人員”。

　　8月6日，臺(tái)灣紅十字組織發(fā)來傳真，承認(rèn)此案“引起此間朝野之嚴(yán)重關(guān)切”。

　　8月7日，臺(tái)灣紅十字組織副秘書長常松茂代表秘書長陳長文打電話給中國紅十字會(huì)秘書長韓長林：建議今后在臺(tái)海中線交接遣返，具體問題可在第三地研究。這個(gè)電話是以后促成金門商談的一個(gè)最初的信號(hào)。

　　8月8日，陳長文傳真給韓長林，稱“本會(huì)擬與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，研究一套由本會(huì)參與大陸居民留置及遣返作業(yè)的方式，以昭公信，如貴會(huì)將來亦能配合派員洽借民用船只駛至海峽中線以西某一經(jīng)雙方聯(lián)系之地點(diǎn)，接回為我方遣返之大陸船只，護(hù)送其返回大陸，當(dāng)有助于人道精神之發(fā)揮、責(zé)任之厘清，避免誤會(huì)之發(fā)生，還望從優(yōu)考慮惠復(fù)”。該傳真還表示，“此后我方經(jīng)海上遣返大陸居民時(shí)，本會(huì)亦可能逐批提供名單，供貴會(huì)參處”。

　　8月10日，韓長林發(fā)傳真給陳長文，告之“我們?cè)瓌t同意您提出的有關(guān)紅十字會(huì)今后參與人員遣返的建議，具體辦法待與有關(guān)部門研商后另告”。這個(gè)傳真是對(duì)最初的信號(hào)表示的一個(gè)積極的態(tài)度，預(yù)示兩岸紅十字組織有可能合作。

　　然而，正在兩岸為25人慘案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，又發(fā)生了另一起慘案。8月13日，臺(tái)灣海軍押送福建“閩平漁5202號(hào)”漁船駛回福建。在臺(tái)灣基隆港以北13海里處，軍艦與海船相撞，漁船斷裂翻覆，船上被遣返的50名福建人，有21人溺斃。

　　46條人命含冤以歿，臺(tái)灣有關(guān)方面已如千夫所指。臺(tái)灣“中國統(tǒng)一聯(lián)盟”兩次發(fā)表聲明，呼吁當(dāng)局廢棄“三不”陋規(guī)，與彼岸相關(guān)部門盡速接觸會(huì)商，針對(duì)海峽兩岸人民渡海往來事宜，簽訂明確規(guī)范，使臺(tái)、閩同胞皆有法可依，徹底防杜悲劇之重演。臺(tái)灣有關(guān)方面也感到事態(tài)嚴(yán)重，難辭其咎。在內(nèi)外壓力下，臺(tái)灣方面開始通過各種渠道，尋求與大陸聯(lián)系商談的對(duì)象。權(quán)衡再三，最后還是找到紅十字會(huì)。

　　（樂美真，時(shí)任國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室交流局副局長，中國紅十字會(huì)理事，金門商談?dòng)H歷者之一。以上兩文節(jié)選自《縱橫》雜志2007年04期《〈金門協(xié)議〉簽訂的臺(tái)前幕后》一文）