浙紅〔2010〕18號

             關(guān)于印發(fā)《浙江省紅十字會關(guān)于切實加強現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的意見》的通知

各市、縣（市、區(qū)）紅十字會：

　　為進(jìn)一步規(guī)范全省現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作，現(xiàn)將《浙江省紅十字會關(guān)于切實加強現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　二○一○年四月二十日

浙江省紅十字會關(guān)于切實加強

現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的意見

　　現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作是《中華人民共和國紅十字會法》賦予各級紅十字會的法定職責(zé)。長期以來，全省各級紅十字會積極開展現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作，為普及現(xiàn)場救護(hù)知識，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾生命安全，傳播紅十字精神，做了大量工作，并取得了一定成效。但是，當(dāng)前全省現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：培訓(xùn)工作缺少統(tǒng)一規(guī)劃和計劃，培訓(xùn)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督和保證，師資隊伍力量比較薄弱，組織管理工作不夠規(guī)范，各地發(fā)展不平衡等。為切實加強現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作健康發(fā)展

　　各級紅十字會要高度重視現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強紅十字會工作的通知》（浙委辦〔2006〕8號），制定切實可行的現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，并認(rèn)真組織實施。積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С郑贫ǔ雠_相關(guān)政策措施，保障現(xiàn)場救護(hù)工作的開展。探索政府出資購買服務(wù)與受益人群有償服務(wù)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，努力提高全社會救護(hù)知識普及率。主動協(xié)調(diào)公安、交通、建設(shè)、外貿(mào)、安全生產(chǎn)、電力、旅游、教育等行業(yè)和部門，扎實做好重點行業(yè)、重點人群的培訓(xùn)工作。

　　要加強現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的管理，各級紅十字會要配備專（兼）職工作人員，建立現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作指導(dǎo)組織，加強與政府各部門之間的協(xié)調(diào)。組建現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)技術(shù)專家組，并充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)作用。各級紅十字會要加強對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

　　要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境，及時表彰優(yōu)秀救護(hù)培訓(xùn)師資和優(yōu)秀紅十字救護(hù)員，擴(kuò)大紅十字現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的影響力和吸引力。 

　　二、加大培養(yǎng)力度，建立一支高素質(zhì)的現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)師資隊伍

　　擔(dān)任現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)的師資，必須通過相應(yīng)的資格培訓(xùn)。擔(dān)任救護(hù)知識普及教育的師資，由市級以上紅十字會負(fù)責(zé)培訓(xùn)；擔(dān)任紅十字救護(hù)員培訓(xùn)的師資，由副省級以上紅十字會負(fù)責(zé)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，頒發(fā)合格證。各級紅十字會要重視師資培訓(xùn)工作，嚴(yán)格師資推薦選拔條件，及時組織交流學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展考核評估，加強師資管理工作。對推薦選拔培訓(xùn)的師資對象，當(dāng)?shù)丶t十字會要與本人及其用人單位簽訂協(xié)議，明確培訓(xùn)后本人及其用人單位的責(zé)任和義務(wù)。各級紅十字會要利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)等資源，逐步建立一支相對穩(wěn)定的救護(hù)師資隊伍。有條件的地區(qū)要培養(yǎng)專職師資。

　　各級紅十字會要建立救護(hù)培訓(xùn)師資資料庫。師資合格證有效期為三年，期滿后按師資培訓(xùn)資格權(quán)限進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。復(fù)訓(xùn)的要求，按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　三、規(guī)范教學(xué)管理，提高現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量

　　紅十字救護(hù)員原則上采取屬地培訓(xùn)。取證培訓(xùn)，全省采用“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的教學(xué)大綱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、紅十字救護(hù)員證和相對統(tǒng)一的教材、課件。各級紅十字會要按照《浙江省紅十字現(xiàn)場救護(hù)員培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立培訓(xùn)教育質(zhì)量評估機制。對教學(xué)力量薄弱，組織管理能力達(dá)不到要求的地區(qū)，上級紅十字會要及時進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，采取委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等多種形式，組織開展紅十字救護(hù)員培訓(xùn)工作。當(dāng)?shù)丶t十字會要積極配合，主動協(xié)調(diào)。

　　省紅十字會組織骨干師資及時更新知識，交流教學(xué)經(jīng)驗，研討培訓(xùn)技術(shù)，評選優(yōu)秀教學(xué)課件，不斷提高全省師資的教學(xué)水平。根據(jù)全省現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作開展情況，創(chuàng)造條件，適時建立師資和紅十字救護(hù)員培訓(xùn)理論考試（核）題庫，逐步實現(xiàn)理論考試和技術(shù)操作考核的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　各市、縣（市、區(qū)）紅十字會要根據(jù)教學(xué)大綱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，細(xì)化培訓(xùn)教學(xué)工作，切實加強教學(xué)過程的全程管理。

　　四、嚴(yán)格證件管理，規(guī)范現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)發(fā)證工作

　　紅十字救護(hù)員證由省紅十字會統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一監(jiān)制，各地紅十字會依樣制作。紅十字救護(hù)員證的發(fā)放按照省、市、縣三級，誰培訓(xùn)誰考核誰發(fā)證的原則進(jìn)行。收費標(biāo)準(zhǔn)參照浙江省物價局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　紅十字救護(hù)員證有效期為三年。行業(yè)有規(guī)定的從其規(guī)定，但不得超過三年。對持證的紅十字救護(hù)員實行注冊復(fù)訓(xùn)制度。紅十字救護(hù)員在三年注冊周期內(nèi)有實際發(fā)生現(xiàn)場救護(hù)有效行為的，可不經(jīng)復(fù)訓(xùn)，由發(fā)證紅十字會直接注冊新的有效期。沒有發(fā)生現(xiàn)場救護(hù)有效行為的，須經(jīng)復(fù)訓(xùn)合格后重新注冊。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容和考核形式由發(fā)證紅十字會決定。因身體等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任紅十字救護(hù)員的，由發(fā)證紅十字會予以注銷。

　　各級紅十字會要建立紅十字救護(hù)員檔案，完善檔案管理制度。紅十字救護(hù)員登記表由省紅十字會統(tǒng)一制定，由發(fā)證紅十字會建檔。各級紅十字會要及時收集、修改相關(guān)信息，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。普及性培訓(xùn)也要實行登記制度，做到有據(jù)可查。

　　五、完善配套設(shè)施，增強現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)保障能力

　　各級紅十字會要建立穩(wěn)定、方便群眾的培訓(xùn)基地。基地要有1-2個教室，每個教室能容納40-50人聽課，每次授課要有1名主課培訓(xùn)師和2-3名輔助培訓(xùn)師。要配備人體心肺復(fù)蘇模擬人、脊椎固定板、頭部固定器、頸托、三角巾，夾板和多媒體投影儀、電腦等必要的培訓(xùn)教具、器材。要積極創(chuàng)造條件，為培訓(xùn)基地配備更先進(jìn)，更現(xiàn)代化的培訓(xùn)保障設(shè)備。

　　六、突出公益主題，擴(kuò)大現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作的社會影響力

　　各級紅十字會要把普及現(xiàn)場救護(hù)知識，掌握現(xiàn)場救護(hù)技能作為一項服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生工程，堅持公益性培訓(xùn)為主導(dǎo)，有償培訓(xùn)和免費培訓(xùn)相結(jié)合，注重社會效益。把現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)與傳播人道主義精神、發(fā)展和壯大紅十字組織、促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)、完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系、增強防災(zāi)減災(zāi)和備災(zāi)救災(zāi)能力以及精神文明建設(shè)結(jié)合起來，擴(kuò)大紅十字會影響力，提高紅十字會的聲譽。