中共臺州市黃巖區(qū)紅十字會黨組關(guān)于區(qū)委巡察組反饋意見整改進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年12月15日至2021年2月5日,區(qū)委第一巡察組對區(qū)紅十字會黨組進行了巡察。2021年4月27日,區(qū)委第一巡察組向區(qū)紅十字會黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求,現(xiàn)將整改進展情況予以公布:
黃巖區(qū)紅十字會黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的責(zé)任意識改正問題,切實做好整改工作。一是提高思想認識,把握整改要求;二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù);三是堅持紀律要求,狠抓督導(dǎo)落實。
截至目前,區(qū)委第一巡察組向我會黨組反饋的三方面 30個問題已全部整改完畢。在巡察整改工作中,教育談話1人,組織處理1人。
(一)在“貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署”方面
1.關(guān)于“宣傳紅十字精神深度、廣度不足”問題的整改。
(1)針對“對宣傳工作重視不夠”,黨組未作專題研究,未制定具體實施方案,未進行系統(tǒng)部署問題。
一是會黨組高度重視宣傳工作,加強宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃宣傳工作。二是黨組作專題研究,系統(tǒng)部署。
(2)針對“宣傳力度不足,方式方法單一”問題。
一是打造立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是抓主題宣傳提升影響力。
(3)針對“宣傳效果不佳”,“黃巖區(qū)紅十字會”門戶網(wǎng)站瀏覽量少,微信公眾號關(guān)注人數(shù)少問題。
一是活動推廣。二是宣傳推廣。三是在官方網(wǎng)站、微信公眾號開通了線上捐贈通道。四是創(chuàng)新人道資源動員機制,推動形成多元化、多渠道、可持續(xù)的籌資工作格局。
2. 關(guān)于“機制制度建設(shè)不夠完善”問題的整改。
(1)針對“內(nèi)控機制不夠完善”,未制定本單位應(yīng)急預(yù)案,未建立捐贈物資審核制度問題。
一是完善內(nèi)控機制。二是建立健全捐贈物資審核制度、物資出入庫管理制度。三是健全完善區(qū)紅十字會財務(wù)管理制度、“紅十字博愛基金”管理辦法(試行),規(guī)范財務(wù)管理和“紅十字博愛基金”使用管理。
(2)針對“議事規(guī)則未嚴格執(zhí)行”,存在以工作例會代替黨組會議現(xiàn)象,“三重一大”制度不夠健全,記錄不夠規(guī)范問題。
一是嚴格執(zhí)行議事規(guī)則。二是健全完善“三重一大”制度。
3. 關(guān)于“指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改。
(1)針對“指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紅十字組織開展工作力度不足”,黨組成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道走訪、調(diào)研次數(shù)較少問題。
一是實施“紅十字強基工程”建設(shè),激發(fā)紅十字基層組織服務(wù)活力。二是加強對紅十字“三救”“三獻”核心業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。三是打造深受群眾歡迎的人道公益項目。
(2)針對“協(xié)調(diào)相關(guān)部門力度不足”,與常務(wù)理事會成員單位溝通協(xié)調(diào)不夠問題。
加強部門間溝通聯(lián)系與合作,制訂《黃巖區(qū)紅十字會常務(wù)理事會成員工作分工》,對6名兼職副會長進行工作分工,形成“理事真理事,理事辦實事”工作合力。
4.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任不夠到位”問題的整改。
(1)針對“理論學(xué)習(xí)不夠全面規(guī)范”,黨組學(xué)習(xí)記錄不夠規(guī)范,存在與其他會議混合記錄問題。
一是推進黨組理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。二是完善學(xué)習(xí)檔案。三是加強“學(xué)習(xí)強國”平臺的使用學(xué)習(xí)。
(2)針對“部署落實意識形態(tài)工作不夠有力”,2018年、2019年未開展意識形態(tài)和社會輿情專題分析問題。
一是加強黨組對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是黨組每年2次以上專題研究意識形態(tài)工作,適時開展意識形態(tài)和社會輿情綜合分析研判。
(3)針對“意識形態(tài)工作責(zé)任落實有待加強”,黨組未定期聽取意識形態(tài)工作的情況匯報,未及時調(diào)整網(wǎng)軍隊伍問題。
一是認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨組定期聽取意識形態(tài)工作的情況匯報。二是加強網(wǎng)軍隊伍建設(shè),增加網(wǎng)評員數(shù)量,發(fā)揮網(wǎng)評員隊伍輿情監(jiān)測的前鋒作用,形成良好的社會輿論導(dǎo)向。
(二)在“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”方面
1.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位”問題的整改。
(1)針對“黨風(fēng)廉政分工不規(guī)范”,非黨人員負責(zé)黨風(fēng)廉政工作問題。
會黨組立行立改,研究明確全面從嚴治黨工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工,印發(fā)了《區(qū)紅十字會全面從嚴治黨工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》(黃紅黨組〔2021〕5號),黨組主要負責(zé)人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負第一責(zé)任人職責(zé),黨組成員負分管責(zé)任。
(2)針對“履行‘一崗雙責(zé)’不夠到位”,黨員日常教育監(jiān)督不夠到位,廉政約談以工作性約談為主,缺少針對性的警示性約談問題。
一是進一步壓實黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、黨組主要負責(zé)人“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,并將“責(zé)任清單”延伸到各科室和機關(guān)干部,層層壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是從單位、科室、個人三個層面入手,對照工作職責(zé),逐項查找工作中存在的廉政風(fēng)險和隱患,制訂廉政風(fēng)險排查和防范化解“三張清單”,落實到人,明確責(zé)任,強化各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。三是強化黨員日常教育管理。
(3)針對“專題警示教育未開展”問題。
2021年5月10日,針對單位一同志犯了錯誤受到處分的情況,召開全體機關(guān)干部會議,開展專題警示教育。同時單位加強對黨員干部日常生活及“八小時之外”非工作時間的管理。
2.關(guān)于“財務(wù)制度落實不夠到位”問題的整改。
(1)針對“受捐現(xiàn)金管理不規(guī)范”,收取現(xiàn)金捐贈資金未及時解入單位銀行賬戶問題。
一是設(shè)立庫存現(xiàn)金科目,并登記現(xiàn)金日記賬,對于捐贈款收取,盡量通過網(wǎng)上銀行,對于收取的小額現(xiàn)金,做到“周周清”。二是開通線上捐贈通道,實現(xiàn)掃碼捐贈。
(2)針對“項目經(jīng)費使用不規(guī)范”,如2020年部分臨時工工資在組織建設(shè)人道專項及宣傳經(jīng)費中列支問題。
加強對項目經(jīng)費的管理,嚴格按照項目資金的用途規(guī)范使用。
(3)針對“捐贈資金使用監(jiān)管不到位”問題。
加強對定向捐贈資金的管理使用,根據(jù)捐贈人意愿簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈資金用途,及時跟蹤資金的使用情況,確保捐贈資金用到實處,并建立完善相關(guān)臺賬,有據(jù)可查。
(三)在“加強和鞏固黨的建設(shè)基礎(chǔ)”方面
1.關(guān)于“組織生活不夠規(guī)范”問題的整改。
針對民主生活會缺少辣味,部分主題黨日活動情況記載在紅十字會工作例會記錄本上問題。
一是嚴格組織生活,嚴肅認真開展批評和自我批評。二是完善學(xué)習(xí)檔案,落實專人負責(zé),詳細做好主題黨日學(xué)習(xí)記錄,分門別類做好臺賬記錄。
2.關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范”問題的整改。
(1) 針對“干部選任程序不夠規(guī)范”,如2018年3月批次干部提任,缺少考察預(yù)告、民主測評及征求意見、任前檔案審核和任前談話等環(huán)節(jié)問題。
一是嚴格落實黨管干部原則,進一步規(guī)范議事規(guī)則。二是黨組班子以身作則,嚴格履行選人用人主體責(zé)任。三是規(guī)范干部選拔任用程序。
(2)針對“任職發(fā)文不符合相關(guān)規(guī)定”,如會議討論決定的時間為2018年3月1日,任職文件落款時間為2018年3月9日問題。
一是加強組織人事干部業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí),提高干部能力水平。二是完善了《區(qū)紅十字會公文處理辦法》,加強發(fā)文流程學(xué)習(xí)和把關(guān),嚴格按照規(guī)定發(fā)文。
(3)針對“歸檔資料不規(guī)范”,歸檔資料中缺少民主推薦匯總表、考察預(yù)告、民主測評及征求意見匯總表、考察談話記錄、廉政鑒定表、干部任免審批表等相關(guān)材料問題。
進一步完善了《區(qū)紅十字會檔案管理制度》,專人負責(zé),規(guī)范文件材料的收集、整理、歸檔工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0576-84121980,電子郵箱:[email protected]。