區(qū)紅十字會(huì)“紅十字博愛基金”管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展、壯大黃巖區(qū)紅十字事業(yè),規(guī)范“紅十字博愛基金”的使用和管理,維護(hù)區(qū)紅十字會(huì)、捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)力量參與公益事業(yè),增強(qiáng)紅十字會(huì)社會(huì)救助能力,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中國(guó)紅十字會(huì)章程》和《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“紅十字博愛基金”(以下簡(jiǎn)稱基金)是指黃巖區(qū)紅十字會(huì)依法募集和接受捐贈(zèng)并用于救災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救助幫困、人道精神傳播、生命關(guān)愛及其他人道主義業(yè)務(wù)活動(dòng)的款物。
第二章 冠名基金
第三條 根據(jù)捐贈(zèng)人意愿的定向救助,設(shè)立專項(xiàng)冠名基金。冠名基金的使用應(yīng)尊重冠名人的意愿,符合紅十字會(huì)的宗旨,主要用于符合紅十字會(huì)宗旨的公益活動(dòng)。
第四條 冠名基金項(xiàng)目一經(jīng)啟動(dòng),執(zhí)行五年,由區(qū)紅十字會(huì)聯(lián)合或委托有關(guān)成員單位執(zhí)行。
第五條 執(zhí)行單位要單獨(dú)設(shè)立基金財(cái)務(wù)帳,專人負(fù)責(zé),定期向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告基金使用情況,做到“日日登記,例例在冊(cè),月月上報(bào),季季通報(bào)”,并向冠名人(單位)通報(bào)情況。冠名人(單位)在每年10月前將基金劃入?yún)^(qū)紅十字會(huì)帳戶,區(qū)紅十字會(huì)在每年12月前撥款給執(zhí)行單位。
第三章 審批和使用
第六條 基金使用的審批權(quán)限:
(一)30000元(含30000元)以下,由區(qū)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批;
(二)30000元以上經(jīng)區(qū)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)集體討論后,由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行;
(三)捐贈(zèng)人有意愿的定向救助資金,根據(jù)捐贈(zèng)人意愿,由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批。
第四章 來源和用途
第七條 基金的主要來源:
(一)接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的款物;
(二)依法開展募捐活動(dòng)的收入,包括在公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱的收入;
(三)舉辦支持紅十字事業(yè)的義演、義賣、義診、義展及其它大型公益活動(dòng)的收入;
(四)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金增值的部分;
(五)政府資助;
(六)其他合法收入。
第八條 接受捐贈(zèng)后,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的票據(jù);接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入指定的銀行賬戶;接受國(guó)(境)外捐贈(zèng)的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)賬戶。
第九條 基金的主要用途:
(一)以紅十字會(huì)名義開展的扶助孤寡病殘弱者的各項(xiàng)社會(huì)福利工作以及“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)相關(guān)慰問費(fèi)用支出;
(二)人體器官捐獻(xiàn)者家庭人道慰問金支出(一般不超過5000元)
(三)對(duì)本區(qū)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害和突發(fā)事件的提供救護(hù)救助的支出;
(四)根據(jù)捐贈(zèng)人意愿并符合公益目的的定向支出,如確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意;
(五)為募集基金而開展的宣傳、表彰等活動(dòng)以及基金日常管理費(fèi)用的依法支出。
第十條 對(duì)于接受的救助災(zāi)害的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)用于救助活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督與管理
第十一條 區(qū)紅十字會(huì)設(shè)立基金管理的日常工作機(jī)構(gòu),在區(qū)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)基金的募集、受贈(zèng)、使用和管理工作,并按年度向理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告基金收支管理情況。
第十二條 設(shè)立基金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和基金的使用制度,加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理。基金管理機(jī)構(gòu)每年度報(bào)告基金的使用、管理情況,接受監(jiān)督和審計(jì)。
第六章 表 彰
第十三條 區(qū)紅十字會(huì)采取下列措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界為發(fā)展紅十字事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng):
(一)對(duì)積極參與捐贈(zèng)的單位和個(gè)人,通過新聞媒體公布致謝,并在紅十字會(huì)網(wǎng)站上予以宣傳。
(二)對(duì)國(guó)內(nèi)外(包括港、澳、臺(tái)地區(qū))個(gè)人捐贈(zèng)款物折合人民幣10000元以上,單位捐贈(zèng)款物折合人民幣50000元以上的頒發(fā)捐贈(zèng)榮譽(yù)證書;
(三)對(duì)捐贈(zèng)數(shù)額較大的(包括物資折價(jià)),按《浙江省紅十字會(huì)捐贈(zèng)者表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》執(zhí)行。
(四)根據(jù)《黃巖區(qū)紅十字會(huì)捐贈(zèng)者表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》加以表彰。
第七章 法律責(zé)任
第十四條 任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用基金款物,違反本規(guī)定的,由有關(guān)職能部門視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第十五條 本辦法具體實(shí)施由黃巖區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)解釋。